От рождения до смерти мимо загса не пройдешь.

С 20 ноября, с момента публикации в "Российской газете", вступил в действие новый Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

Этих естественных в жизни человека событий никто не минует. Самые главные из них њ рождение и смерть. А в промежутке хоть и не частые, но неизбежные хлопоты, связанные с регистрацией брака, появлением на свет детей, бывает њ разводом, усыновлением или удочерением, установлением отцовства, переменой фамилии, даже њ пола... Так что справедлива устоявшаяся поговорка, что от рождения до смерти мимо загса не пройдешь. Новый закон как раз и посвящен нормам регистрации всех этих событий.

Работа над ним фактически началась с 1994 года, когда была принята часть первая Гражданского кодекса. В его статье 47 была зафиксирована необходимость принятия нового закона об актах гражданского состояния. Правительство России представило проект в Госдуму в ноябре прошлого года. Все это время комитеты по делам женщин и законодательству вместе с правительственными экспертами усиленно вели его доработку, примеряя закон к реалиям дня и требованиям Конституции.

Закон был принят еще в июне. Но на него наложил свое вето Президент. Основная причина, по которой Борис Ельцин отказался его подписать, њ противоречие Конституции РФ установленного законом правила указания национальности родителей в документах новорожденного. Но в конце концов согласительная комиссия нашла очевидное и разумное решение, предложив формулировку њ "по желанию родителей". Это позволило Президенту России 15 ноября подписать закон.

Что же нового он несет в себе, или, как говорят юристы, какие новеллы закон содержит?

Во-первых, это закон прямого действия. С его выходом стали ненужными множество подзаконных актов, инструкций, ведомственных документов.

Как и требует того Конституция, он последовательно защищает права и интересы гражданина. До минимума сокращено количество бумаг и сведений, необходимых для регистрации. В каждом конкретном случае оговорен их перечень, расширить который никто не имеет права.

Для тех, кто решил создать семью, приятная новость: регистрация брака разрешена в любом загсе на всей территории России. Раньше эту процедуру можно было выполнить только по месту жительства молодоженов или их родителей.

Оговорено, что все сведения об актах гражданского состояния являются конфиденциальными и разглашению не подлежат. Они могут быть представлены по запросам или решениям суда, прокуратуры, следственных органов, а также уполномоченного по правам человека.

Упрощен порядок изменения имени и фамилии. Теперь каждый самостоятельно может сделать это с четырнадцати лет (с момента получения паспорта), а не с шестнадцати, как раньше. Причем в заявлении можно не указывать даже причины. Разрешения органов внутренних дел на это теперь не требуется њ загс лишь уведомляет их о зафиксированных переменах.

Изменен порядок регистрации смерти военнослужащих и осужденных. Раньше это делалось на основе сообщения командиров воинских частей и администраций мест лишения свободы. Теперь њ только при наличии медицинского заключения. Надо сказать, что представители затронутых ведомств активно этому противодействовали.

Упрощена сама форма свидетельства о смерти. В ней теперь не нужно указывать социальное происхождение, образование, семейное положение покойника. По морально-этическим соображениям отказались и от указания причины смерти њ она вносится лишь в книгу регистрации актов гражданского состояния. В свидетельстве фиксируется только фамилия, имя, отчество, данные о рождении и смерти.

Впервые законом утверждены правила регистрации изменения пола. Для этого достаточно предоставить соответствующие медицинские документы.

Также впервые в законе права частнопрактикующих врачей в выдаче различного рода справок и заключений приравнены к правам государственных медицинских учреждений.

Иван ДЕНИСОВ.

  00:04 22.11